为认真贯彻落实州委州政府、恩施州交通局及公路局等上级单位关于安全生产工作相关要求和部署的文件精神，同时加强公司安全生产管理工作，建立安全生产管理长效机制，切实消除在建项目各类安全隐患，营造良好的施工氛围，使安全生产发展形势持续好转，结合公司现阶段安管工作实际，本月对各在建项目进行了一次安全生产大检查活动，现将检查情况通报如下：

一、检查时间

2023年8月29日～4日（历时7天）。

二、检查路线

建始县～巴东县～宣恩县～咸丰县，共涉及4个县市。

三、检查范围

1.2021恩施州危桥改造03项目包（建始）[以下简称“建始危桥改造项目”]；

2.2020危桥改造03包（巴东县）[以下简称“巴东危桥改造项目”]；

3.恩施州普通公路“建养一体化”巴东县02项目包（以下简称“G348快速通道项目”）；

4.G209宣恩县部分路线段公路沿线灾害防治工程（K2388+976-K2435+900）二标段[以下简称“宣恩地灾治理项目”]；

5.宣恩县2023年普通公路养护大中修工程（以下简称“宣恩大中修项目”）；

6.咸丰县产业基础设施配套建设项目工程总承包（F+EPC）项目（以下简称“咸丰产业园项目”）。

四、检查程序

1.听取汇报

2.查看资料

3.现场实地检查

4.相关人员座谈

5.会议集中点评

五、检查内容

1.查安全理念、安全意识方面如：查领导意识、查宣传氛围、查员工思想；

2.査工作管理方面：查安全工作机构及人员配备、查教育培训实施、查安全检查、隐患排查治理、事故记录等。

3.查作业现场:高处、临边、空洞等危险区域防护；上下通道、脚手架、支架等的相关方案、计算、搭设及防护、验证；查高处临边作业、吊装作业、深基坑临边等危险区域、危险部位作业监护人员、监护措施落实情况等。

4.查个人防护：安全帽、安全带、安全绳的配置、使用和管理。对安全检查中发现不安全因素和事故隐患应按“三定”要求，即定人、定时间、定措施做好整改，确保安全检查取得实效。

5.查法律法规、标准规范、安全制度、操作规程及内业资料等。

六、检查类别

本次安全检查的隐患类别有：临时用电、消防安全、涉路施工作业、坍塌、机械设备倾覆、支架及脚手架搭设、高空作业、安全劳保用品配备、发放、使用等8项。

通过现场安全检查、整合各类隐患类别、统计各项数据，得出结果如下：共发现隐患31处，其中临时用电所占比例为38%、安全防护占29%、劳保用品配备占13%、机械设备与应急物资均占10%。

七、具体情况

1.施工现场安全生产方面

完成较好的项目为：宣恩地灾治理项目、咸丰产业园项目。

主要体现在：

（1）施工现场及项目驻地各类安全标志标牌内容较全面，尺寸、大小、规格及材质符合“6S”管理标准化建设相关要求，关键部位设置标牌内容具有针对性；

（2）脚手架搭设按施工专项方案布置，作业平台已铺设竹跳板并有效固定；

（3）拌合站、油库等设施已配备灭火器，并设置了消防沙池、消防桶、消防锹等物资；

（4）施工人员安全帽、反光背心等劳保用品配备齐全、高空作业人员按要求配备了安全绳、安全带及高空作业所需安全用品。

有待改进的项目为：巴东危桥改造项目、建始危桥改造项目。

存在的问题有：

（1）临时用电未按规范布设，配电箱门损坏、无用电责任牌、无电工巡查记录、用电线路布设凌乱；

（2）桥面临边防护安全网破损、存在空洞，未悬挂警示牌；

（3）桥面竹跳板未满铺或未绑扎牢固，部分作业平台存在空洞，现场封闭措施不到位；

（4）施工现场安全设施投入较少，施工机具与材料摆放杂乱无章，彩旗、横幅等破损，文明施工形象差、安全氛围不足，未达到公司“6S”管理标准化建设要求。

2.安全生产内业资料方面

完成较好的项目为：G348快速通道项目、咸丰产业园项目。

主要体现在：

（1）建立并健全了安全保证体系，按要求建立了安全生产管理组织机构、制定了各类安全生产管理制度，完善了安全应急救援预案。

（2）三级安全技术交底逐级开展、安全教育培训达到了全覆盖、全员签订了安全生产责任状，认真开展了每日岗前安全讲话。

（3）施工安全专项方案按照规范要求进行了专家评审、并完善了报批手续。

（4）安全隐患排查治理制度健全，安全检查、隐患通知、整改回复闭合资料较为完善。

有待改进的项目为：建始危桥改造项目、宣恩大中修项目。

存在的问题有：

（1）安全日志内容过于简单且流于形式；

（2）安全生产会议未定期召开或支撑资料不完善；

（3）安全隐患排查频次不够，记录、整改、回复等未形成闭合资料；

（4）未将机械设备合格证、人员操作证收集齐全，各类安全生产管理台账未及时更新，未能切实反应施工现场实际情况。

（5）三级安全技术交底未逐级、分工种开展，岗前安全教育培训课时不满足要求、影像资料不全，每日岗前安全讲话未认真开展，安全生产责任状未逐一签订、未达到全员覆盖。

八、检查总评

通过本次安全专项检查情况来看，各项目安全生产管理情况较之第二季度有所好转，针对存在的管理短板采取了有效措施，并取得了显著成效，施工现场目前逐步开展了多个作业面。涵盖路基、路面、桥梁等诸多分项工程，涉及4个县市。进入第四季度以来，各项目面临着资金短缺、人员不齐备、材料紧缺等客观因素，以及涉路作业、雨雪天气、消防安全等风险源的侵扰，安全生产工作任务繁重，安全生产管理工作任重而道远，需建立并健全安全生产管理长效机制。要务必克服麻痹思想、侥幸心理，做到工作不松、力度不减。要建立应急救援仓库、储备应急物资、调度施工机械、锻炼应急队伍，以应对因恶劣天气滋生自然灾害，切实保障人民生命财产安全。

2023年8月以来，恩施州公路系统开展了《湖北省安全生产条例》（2023.3.1起施行）宣贯以及专题培训，在此要求各在建项目要组织加强学习，筑牢安全意识，做到防范在前、警钟长鸣，全面落实“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立并落实全员安全生产岗位责任制，进一步加大安全管理力度，提高全员安全意识，切实开展具有实效性的安全生产检查工作。总结以往经验与教训，坚持推进安全生产标准化建设，更加规范化的管理工作持续改善。日常安全工作还要坚持从源头抓起，全力抓好隐患治理工作。通过标准化管理手段，提高项目管理水平,促进施工项目管理制度化、规范化、科学化，使各在建项目安全、优质、快速、高效地完成。

恩施自治州华泰交通建设有限公司

2023年9月22日

通讯员：李琛